mars 29, 2004

Le NPD et le Québec

Jack Layton tries to go for a NDP breakthrough in Quebec. He recently broadcast ads that put the emphasis on the fact he is from Montreal and that he speaks French (very much in the spirit of his campaign that seems to be based on a personality cult) However, a militant Quebec nationalist writes in the pages of Le Devoir that he is not impressed:
To show how open he is, Mr. Layton proposes an "asymmetrical federalism based on respecting provincial jurisdictions: the federal financing of provincial projects for which there would be an agreement on goals and not on norms". I don't know if he realizes that this proposal does not create any asymmetry: all the "provinces" would have the same rights and the distinct character of Québec as a nation would be again diluted in the joyful Canadian diversity where, in fact, Ottawa calls the shots in invading provincial jurisdictions and forces the provinces to adapt to its goals. What is the difference with Paul Martin?
The difference with Paul Martin is of course that Jack Layton plans even bigger intrusions in provincial jurisdictions:
The NDP would [...] fund more social and health spending, including a national home care program -- for more home-based health care -- and a national pharmacare program to pay for medications.

Mr. Layton said the NDP backs government funding for child care and proposes that Canada should pay 25 per cent of national health-care costs instead of about 16 per cent now.

[...] The NDP would use budget surpluses -- routinely used to pay down federal debt -- to fund more government spending.

NDP proposals for revamping cities include sharing fuel-tax revenues with municipalities, a permanent national public housing program and a national infrastructure program with a focus on clean water. The party would oppose privatization.

In short, the NDP would keep federal tax collection at an almost all-time high (and would not be opposed to increasing it) and would use the proceeds to finance a shopping list of federal programs encroaching on provincial jurisdictions: home care, pharmacare, child care, public housing, municipal infrastructure and these are only some paragraphs.

Quebec supporters of the NDP often say we should not be worried by such a ballooning of the federal government because the NDP is vaguely in favour of recognizing Quebec as a distinct society or of asymmetrical federalism. However, the beginning of this post shows that Jack Layton does not really know what he is talking about when he talks of asymmetrical federalism. More important (and to paraphrase Don's point on the nominal support of the NDP for balanced budgets), if the NDP had to bargain its support to the Liberals in forming a coalition government, what do you think it would defend the most steadfastly? Federal programs for child care, public housing and pharmacare or a constitutional change recognizing Quebec as a distinct society? To ask the question is to answer it.

Jack Layton tente de faire percer le NPD au Québec. Il a dernièrement fait diffuser des annonces mettant l'accent sur le fait qu'il était originaire de Montréal et parlait le français (très à l'image de sa campagne qui semble se baser un culte de la personnalité) Cependant, un militant nationaliste québécois écrit dans les pages du Devoir qu'il n'est pas impressionné:

Pour démontrer son ouverture, M. Layton propose un "fédéralisme asymétrique basé sur le respect des compétences provinciales : le financement fédéral de projets provinciaux pour lesquels il y aurait une entente sur les objectifs et non sur des normes". Je ne sais pas s'il se rend compte que cette proposition ne crée aucune asymétrie : toutes les "provinces" auraient les mêmes droits et le caractère distinct du Québec en tant que nation serait encore noyé dans la joyeuse diversité canadienne où, en fait, Ottawa décide à son gré d'envahir les compétences provinciales et force les provinces à s'adapter à ses objectifs. Quelle différence avec Paul Martin?
La différence avec Paul Martin est bien sûr que Jack Layton planifie des intrusions encore plus grandes dans les champs de compétence provinciaux:
Le NPD [...] financerait plus de dépenses sociales et en santé, incluant un programme national de soins à domicile -- pour que plus de soins de santé soient donnés à domicile -- et un programme national d'assurance-médicaments pour payer les frais des médicaments.

M. Layton a dit que le NPD appuie le financement public des garderies et propose que le Canada paie 25% des coûts nationaux de santé au lieu de 16% maintenant.

[...] Le NPD utiliserait les surplus budgétaires -- régulièrement utilisés pour rembourser la dette fédérale -- pour financement plus de dépenses publiques.

Les propositions du NPD pour revitaliser les villes incluent de partager les revenus des taxes sur l'essence avec les villes, un programme national permanent de logement social et un programme national d'infrastructure se focusant sur une eau propre. Le parti s'opposerait aux privatisations.

Bref, le NPD continuerait de garder les taxes et impôts fédéraux à un niveau presque record (et ne s'opposerait probablement pas à les augmenter) et utiliserait les recettes pour financer toute une panoplie de programmes fédéraux empiétant sur les compétences provinciales: soins à domiciles, assurance-médicaments, garderies, logement social, infrastructure municipale et encore il ne s'agit que de quelques paragraphes.

Les partisans québécois du NPD disent souvent qu'il n'est pas nécessaire de s'inquiéter d'un tel gonflement du gouvernement fédéral parce que, d'un autre côté, le NPD est vaguement en faveur de reconnaître le Québec comme une société distincte ou du fédéralisme asymétrique. Cependant, le début de ce message montre que Jack Layton ne sait pas vraiment de quoi il parle quand il parle du fédéralisme asymétrique. De manière plus importante (et pour paraphraser l'argument de Don sur l'appui nominal du NPD pour l'équilibre budgétaire), si le NPD devait négocier son appui aux Libéraux en vue d'un gouvernement de coalition, que croyez-vous qu'il défendra le plus ardemment? Les programmes fédéraux de garderies, de logement social et d'assurance-médicaments ou un changement constitutionnel reconnaissant le Québec comme une société distincte? Poser la question est y répondre.


Publié par Laurent à mars 29, 2004 07:46 PM
Commentaires

It's very depressing to hear that Layton is from Montreal...

Mind you, at least we did a good job of getting rid of him.

Écrit par: Paul Jané à mars 30, 2004 03:32 PM

Heh, almost all leaders of federal political parties are now from or reside in Montreal: Paul Martin, Gilles Duceppe and Jack Layton.

The only one who is not is Stephen Harper who is systematically labeled a Westerner (despite being born and raised in Ontario)

Écrit par: Laurent à mars 30, 2004 05:25 PM

Harper is from Ontario? I never knew...

Thanks for the titbit, Laurent. :)

Écrit par: Paul Jané à mars 30, 2004 10:51 PM

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